当前，国外疫情加速扩散蔓延，国内三省一市共64个疫情中高风险地区，当前疫情呈现多点散发和局部聚集交织叠加态势，防控形势异常严峻复杂。春节临近，人物流动聚集越来越频繁，疫情输入传播风险不断增大。为切实做好春节期间全市疫情防控工作，保证全市人民过上祥和安乐的春节，在指挥部第16号公告基础上，进一步从严管控，现公告如下：

一、强化抵返我市人员健康管理

1.所有境外抵返我市人员在入境地执行管控措施后，抵返我市执行“14+2”管控措施，即14天集中隔离医学观察，在集中隔离第7天和第14天各进行一次核酸检测。

2.从高风险地区抵返我市人员，执行“14+7+7+2+1”管控措施，即14天集中隔离医学观察，7天居家隔离，7天社区健康监测，在集中隔离的第7天进行一次核酸检测，第14天进行一次核酸检测和一次血清抗体检测。持有3日内核酸检测阴性证明或能够出示包含3日内核酸检测阴性信息健康通行码的，执行“14+7+7+1+1”管控措施，即14天集中隔离医学观察，7天居家隔离，7天社区健康监测，在集中隔离第14天进行一次核酸检测和一次血清抗体检测。

3.从中风险等级地区抵返我市人员，执行“14+7+2”的管控措施，即14天集中隔离医学观察，7天社区健康监测，在集中隔离第7天和第14天各进行一次核酸检测；持有3日内核酸检测阴性证明或能够出示包含3日内核酸检测阴性信息健康通行码的，执行“14+1+7”的管控措施，即14天集中隔离医学观察，7天社区健康监测，在集中隔离第14天进行一次核酸检测。

4.若抵返我市人员在隔离期间其出发地风险等级降为低风险，经核酸检测阴性可解除集中隔离，改为居家隔离（高风险地区人员隔离至抵返第21天，中风险地区人员隔离至抵返第14天），隔离期满后无异常情况，可在社区登记报备后有序流动。确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密接、次密接需按国家防控方案要求严格落实相应隔离管控措施。

5.若国内某一省份内2个及以上城市出现疫情，则该省份所有低风险地区抵返人员均需提供7日内核酸检测阴性证明或出示包含7日内核酸检测阴性信息健康通行码。不能提供的人员，需第一时间进行集中隔离，24小时内完成核酸检测，核酸检测阴性者可有序流动。

6.自公告发布之日起，返抵我市人员严格执行以上管控措施。如不能准确界定返抵人员风险等级，凡有疫情中高风险地区所在县区旅居史的，均视为中高风险地区返抵人员。

二、强化境外及中高风险地区进入我市货物管理

来自境外及国内中高风险地区所有货物，在入市第一站点要进行外包装核酸检测、集中消毒和信息登记，做到来源可查、去向可追；从业人员工作期间必须全程佩戴口罩、防护手套、做好手消毒；运输过程中不得擅自开箱，不得随意打开包装，尽量避免直接接触物品；优化口岸货物通关流程，对货物和车辆进行彻底消毒，并做好承运货物流向的全程详细记录，不得承运无法提供进货来源的货物。广大群众不要购买来源不明的冷链食品，选购、烹调时应做好自我防护，避免用手直接接触冷链食品，不从中高风险地区和境外购买物品，接收快递包裹时做好消毒防护，避免物人传播。

三、强化重点场所防控措施

全市各重点场所要加大防控力度，严格执行“扫码+测温+戴口罩”“消毒+通风+一米线”等防控措施。各办公场所、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、饭店餐馆等要控制人员规模，减少人员聚集。娱乐场所、图书馆、博物馆等公共场所要落实预约、限流、错峰等防控措施；药店要做好购买发热药品人员登记和报告；养老福利机构、学校托幼机构、精神卫生机构、监管场所等各类重点场所坚持“外来人员非必要不进入”原则，加强人员进出管理。

四、强化交通场站和公共交通工具管控

铁路、公路、民航等单位要结合国内中高风险地区动态调整情况，加强运输调度和客流管控，认真查验旅客信息，严格落实佩戴口罩、健康码查验、体温检测、通风消毒等防控措施，发现重点人员和疑似病例要规范处置、及时报告。公交车、出租车、网约车等公共交通工具要从严落实疫情防控各项措施，广大群众要履行公民责任和义务，配合做好防疫工作。

五、强化农村牧区疫情防控措施

全市各苏木乡镇、嘎查村（社区）严格落实主体责任，强化网格化、精准化管控，全面摸排返乡重点人群情况，做好农村牧区重点人群、重点场所、重点机构的疫情防控工作。倡导“非必要不返乡、非必要不出乡”，倡导节庆文明新风，坚持喜事缓办、丧事简办，引导村民少串门、少走动，避免人群聚集。加强疫情防控宣传，增强农牧民个人防护意识。

六、严格控制聚集性活动

按照“非必要不举办”的原则，严格控制大型聚集性活动。各部门、单位原则上不举办大型年会、培训、团拜、慰问、联欢、聚餐等活动，非必要不参加外地举办的各类活动。各商业机构不举办线下大型聚集性的展销、促销等活动。举办50人以上聚集性活动，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定详细规范的防控方案，落实好各项防控措施，经主管部门同意，报同级疫情防控指挥部批准。提倡广大市民从简操办婚丧喜庆事宜，减少不必要的聚集、聚餐、聚会，提倡在家吃年夜饭、团圆饭，家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，有发热、咳嗽、乏力者不适症状者不得参加。

七、尽量减少节假日出行

广大群众非必要不前往中高风险地区及所在城市，春节期间尽量不外出旅行，注意防范旅途风险。提倡在所在地过春节，春节期间不串门拜年，倡导使用微信、视频、电话等线上拜年。前往医院就诊、陪护、探视，务必严格遵守医疗机构各项管理规定和防控措施。如出现发热、干咳、乏力等可疑症状，须正确佩戴口罩，选择非公共交通方式，及时前往就近设有发热门诊的医疗机构就医，并主动告知医生近期旅居史、接触史等信息。

八、加强学校和托幼机构学生管理

各级各类学校和托幼机构要切实加强疫情防控知识教育，跟踪疫情变化情况，及时提醒警示，严格要求师生做好个人及家庭防护。师生要按教育部门要求严格落实离本市报备制度，不得前往境外或中高风险地区。原则上不允许师生假期留校，确需留校的要向属地指挥部报备，并落实校园防控各项措施。寒假期间不组织师生返校活动，校园继续实行封闭管理。广大家长要注意孩子健康安全，不要带孩子到人员密集、通风不良的场所活动，注意饮食和个人卫生，做好新冠肺炎防控的同时，还要预防流感、诺如病毒、手足口病等疾病的发生。鼓励孩子科学锻炼、均衡饮食、增强体质。

疫情防控，人人有责。让我们全面落实属地、部门、单位、个人四方责任，自觉从严落实好各项防控措施，共同筑牢联防联控、群防群控的严密防线，进一步巩固来之不易的疫情防控成果，违反疫情防控各项规定造成疫情扩散蔓延的将依法依规追究责任。

呼伦贝尔市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部

 2021年1月7日